下教督〔2015〕15号
下城区人民政府教育督导室关于对杭州市
长寿桥小学办学水平督导评估的报告
根据国家、省、市、区关于教育督导的有关规定和《下城区义务教育（小学、初中、九年一贯制学校）2012—2014学年办学水平督导评估方案与指标（试行）》要求，下城区人民政府教育督导室组织督导评估组一行 24 人于2015年5月20日、21日对杭州市长寿桥小学进行了第三轮发展性办学水平督导评估。
督导评估组成员听取了学校工作自评报告，巡视和检查了校园环境及学校的设施设备，查阅核实了学校的档案资料和基础表册，还检查了学生大课间活动，查看了学校后勤等其他工作，并对五（5）和六（1）两个班的63名学生进行了问卷调查，检查了老师的备课本和学生的作业本。研究员和督学总共听课24节，对六（5）班30名学生进行了体能抽测，对六（6）班33名学生进行了视力抽检，对3位教师进行了访谈，还走访了学校所在社区——长寿社区，对学校公众教育督导工作站成员和四（1）班、四（4）班的家长进行了学校工作满意度测评。督导评估组成员还观看了主题为“学生社团”的学校素质教育实证展示。
在督导过程中，督导评估组坚持标准，从严把握，按照《杭州市下城区义务教育（小学）2012—2014学年办学水平督导评估指标（试行）》“基础性”与“发展性”指标要求，通过充分调研及各种形式的督导，对该校的自查自评情况进行了逐项核定。杭州市长寿桥小学34项基础性指标全部达标，23项发展性指标加分达到230.3分。经下城区人民政府教育督导室核准，认定杭州市长寿桥小学为“杭州市下城区优秀★★★★★级学校”，形成督导评估报告如下：
一、学校办学的总体评价和办学优势
自第二轮学校发展性督导评估以来，杭州市长寿桥小学围绕“汇聚优质资源，打造长寿教育乐园”的办学目标，以“让每一个孩子充满阳光”的教育理念促进学校的发展，取得了丰硕的成果，继续确立和巩固了学校在下城区乃至杭州市规范办学、轻负优质的名校地位。近年来，学校先后获得国家“十一·五”科研规划重点课题实验学校、中国十佳艺术教育示范基地、中国十大“爱读学校”、全国关爱儿童阳光示范学校、浙江省教育科研“百强学校”、杭州市依法治校示范校、杭州市文明学校、杭州市德育工作先进集体、杭州市最美校园、长三角地区教育科研优秀团队、杭州市“美丽学校”建设行动重点培育学校、杭州市中小学幼儿园示范教科室、杭州市教育科学规划重大课题研究基地等荣誉称号。学校基础教育课程改革实验成果《基于小学生多维学习的课程整合的策略研究》获国家级教学成果奖。三年多来，学校主要办学优势有以下几个方面：
（一）一校三区，统筹兼顾，打造精品美丽校园
杭州市长寿桥小学有三个校区，地处老城区，寸土寸金之地，学校近年来被杭州市城市品牌办评为“最美校园”、列为杭州市“美丽学校”建设行动重点培育学校，这与学校全力打造精品美丽学校是分不开的。校园面积不大，但能尽量利用边边角角种上绿树，充分利用角落建立图书漂流角，校园里飘荡着文化气息，还发起了“美丽墙”活动，让每一面墙壁都说话，并将发生在校园里、教室内的感动故事转化成一个个生动的画面，也把真善美的力量传递给长寿的每一位师生。更可贵的是学校认为美丽校园不仅仅是指校园环境的硬件条件，而是体现在软实力上：首先，着力打造美丽教师。制作“师德小语”桌签，让每一位教师把微笑和美丽向同事和学生们传递。成立“鹰架俱乐部”、“磨课俱乐部”，充分发挥教师的团队力量，鼓励教师提升理论学习实效；其次，打造美丽学生。着力培养阳光健康的学生，鼓励学生向运动有活力、健康又向上的方向努力，因为健康的孩子最美丽。培养学生自主学习的能力，因为学习能力强的孩子最美丽。
（二）总体设计，学术引领，促进教师专业成长
学校发展需要有一支高素质的师资队伍。学校在抓教师队伍建设上不断突破，不断提升，为高品质办学奠定了扎实的基础。一是用“争当智慧教师”引领教师专业成长，分别抓好班主任、中层干部、教研组长、研究核心团队等四支队伍，给广大教师搭建广阔的平台和载体，使教师不断成长；二是以团队力量提高教师整体素质。学校的“鹰架俱乐部”、“磨课俱乐部”、学科教研组团队呈现出卓越的学习型组织面貌，通过教研组集体备课、师徒结对、专题磨课来营造氛围，提高教师队伍的整体水平。学校的“集体—个性化”二度备课颇有特色，很值得区域其它学校学习借鉴；三是以课题为引领，提高教师的科研素养。学校的“一点研究”提倡教师从一点起步，以小见大，管孔窥豹。三年来，学校申报大课题，鼓励教师申报子课题，学中干、干中学，整体提高了教师的科研水平。
（三）构建体系，双管齐下，培养阳光健康学子
学校以“让每一个孩子充满阳光”为教育理念指导学校发展，学校的各路工作也无不体现这一办学理念，因为阳光的教师才能培养出阳光的学生。培养阳光学生表现在三个方面：一是培养学生阳光的心态、健全的人格。学校有95%以上的教师拿到了心理辅导C证，借助心理学知识提高教育教学工作实效。学校心理辅导室由书记带头，利用午休时间对学生进行一对一的心理辅导，为学生排忧解难。学校引进心理系毕业的教师，买来沙盘辅助判断学生的心理倾向，想方设法缓解学生的心理问题；二是开展阳光体育运动，倡导“我运动、我健康、我快乐”的理念。每月一个锻炼重点，从“三跳”、棋类到跑步、远足等，为学生未来的长寿人生打下扎实的基础；三是培养学生自主学习的能力。学校改变传统的教学模式，从过去的以教师教为主改为以学生学为主，重心下移，提高了学生自主学习的能力。出版的《蛛网型学习》很好地诠释了这一方法。正是在这种理念的指导下，使得长寿的学生充满阳光和自信。
（四）围绕品牌，做好链接，丰富特色品牌体系
近年来，学校能进一步提炼学校的统领精神和办学特色品牌。围绕学校的办学目标，找准定位，并纳入到学生成长的框架中，形成“健康”、“智慧”和“社会”三大主干品牌，并不断挖掘内涵，拓展外延，从小处入手，为学生在小学阶段的健康全面发展架构成长框架。学校自创的校本品牌“携手1+6”系列德育课程体系，内容涉及多个方面，对学生进行公德意识培养，进行公民教育，效果明显。积极推进阳光体育活动的普及等，促进学生身心健康。以架构满足学生学习需求的智慧课程，开设多个发展学生个性特长的特色社团。学校的素质教育实证展示活动，动静结合，形式多样，生动活泼地展示出学校近年来丰富多彩的社团内容，给我们留下了深刻的印象，充分体现了学校在新课程理念下挖掘学生天赋、激发学生潜能的办学实践成果，促进了学生的全面而有个性的发展。也正是学校这种致力于以生为本的先进理念，才使学校三大品牌建设得更具体、更有成效、更具有生命力，更能可持续地发展。
二、关于对学校的办学建议
（一）进一步着眼于学校的未来发展，主动适应和引领教育新常态
学校受场地的制约和限制由来已久，自凤起小学和竹竿巷小学并入后情况略有好转，但还是跟不上教育现代化的步伐，满足不了日益增长的家长和学生的需求。场地不足要在软件上下功夫，学校要与时俱进，调整学校管理思路，积极谋划学校新发展，营造良好的教育生态，稳固名校地位。要走深化内涵发展之路，提高学校的综合竞争力，使名校更优、特色更优。学生的发展，就是教师的成功；教师的发展，才是学校的成功。要顶层设计、整体规划，为教师的成长搭建更广阔的平台，鼓励教师脱颖而出。要聚焦课堂、翻转课堂，尽力打造名师群体。要让科研带动教研，以教研促进科研。
（二）进一步深化义务教育课程改革，进行校本课程的开发和研究
学校要带领全体教师认真学习《浙江省关于深化义务教育课程改革的指导意见》，要强化选择性教育思想，促进学生全面而有个性的发展。要在原有基础上分类建设知识拓展、体艺特长、实践活动三类拓展性课程。要加强与企业、社会实践基地的合作，统筹利用校内外课程资源开发与实施拓展性课程，科学设计和安排课内外、校内外活动，营造协调一致的良好育人环境。要落实综合实践活动课程，积极探索综合实践活动校本化实施的有效途径，建立学生参加社会实践活动的有效机制。
（三）进一步加大网络建设步伐， 推进教育信息化
教育信息化是教育发展的方向，作为一所名校必须要积极推进基于现代教育技术和网络教育资源的新型教学模式研究，要使教育信息化为教学服务，促进信息技术和课堂教学的深度融合，创设有利于个性化学习的开放性学习环境。学校要结合中北校区的改造，建立覆盖范围广、使用性强的数字化网络。同时，要鼓励教师积极参加运用白板辅助教学的培训学习，掌握白板的用法，挖掘潜能。全面提升教师的信息化运用能力。要积极创建数字化校园，通过信息化建设来进一步提升我们学校品质，为学校今后的进一步发展奠定良好的基础。
请学校在收悉督导报告后两周内，对照以上办学改进建议，制定改进计划，明确改进目标、措施、时间及责任人，报下城区人民政府教育督导室备案。
半年后，请学校对照改进计划进行自查分析，填报相应的自查材料。下城区人民政府教育督导室将组织开展督导回访，对改进措施落实情况及效果进行评估。
附件：1.杭州市长寿桥小学2012—2014学年办学水平督导评估指标达成情况
2.对杭州市长寿桥小学的具体建议
杭州市下城区人民政府教育督导室
2015年6月23日
附件1
杭州市长寿桥小学2012—2014学年
办学水平督导评估指标达成情况
《杭州市下城区义务教育（小学）2012—2014学年办学水平督导评估指标（试行）》共有“基础性指标”C指标34项，“发展性指标”F指标23项。34项C指标，学校自评全部达标。通过评估，督导评估组认定34项C指标全部达标；23项F指标中，有16项已达到指标要求，其他F6、F7、F13、F14、F15、F16、F21等7项指标评定得分如下：
F6执行“减负”规定与推进“轻负高质”，指标分12分，学校自评12分。学生问卷调查显示，有34.9%的学生反映学校有组织期中考试的现象，督评分为11.5分。
F7课堂教学，指标分14分，学校自评14分。近三年，学校有 24 位教师在教学比赛中获得区二等奖及以上荣誉，占全校教师总人数的 22.9 %，但未达到35%的指标要求；学校有10位中学高级职称的教师。督评分为 12.3 分。
F13学校场地校舍与校园环境设备，指标分10分，学校自评10分。 生均占地面积省标准为9.64㎡，实际为7.7 ㎡；生均建筑面积省标准为4.71㎡，实际9.5㎡；此两项总和未达到省标准；学校绿化、校园环境等生均面积1.5㎡，未达到省义务教育标准；学校3个校区有室内体育球场共3个、室外球场3个、直跑道2个、环形跑道1个,未达到省标准。督评为3分。（不计入总分）
F14技术装备，指标分14分，学校自评14分。学校中心机房虽配有硬件防火墙，但防火墙购买时间较早，未及时更新，网络安全存有一定隐患。督评为13.5分。
F15学习质量，指标分12分，学校自评12分。近三年，学校在素质教育框架内不断提高学科教学质量，学生各学科学习质量名列全区前茅。督评为11分。
F16体能与视力，指标分8分，学校自评8分。学校贯彻教育部《中小学生近视眼防控工作方案》，措施落实，但督导抽测班级学生视力不良率较高（六年级6班33位学生近视率为69.7%）。督评为4分。
F21“教育创新”自设指标，指标分12分，学校自评10分。该校积极开展“基于小学生多维学习的课程整合的研究与实施，成效显著。2014年9月,《基于小学生多维学习的课程整合的策略研究》，经国家教育部评审，获国家级教学成果二等奖，得5分。组织学生积极开展课外阅读活动，2013年4月，被中国教师报评为2012年度中国十大“爱读学校”，得3分。近三年，在市级及以上媒体上有关于学校工作的表彰性新闻多篇，得2分。督评为10分。
附件2
对杭州市长寿桥小学的具体建议
2015年5月20日、21日，下城区人民政府教育督导室组织督导评估组一行22人对杭州市长寿桥小学进行了第三轮发展性办学水平督导评估。督导评估组通过听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈会、课堂听课、个别访谈等方式，收集、汇总与分析了学校的发展信息，对学校现有的工作和成绩作了系统思考与整体梳理，为进一步促进学校持续发展，全体督学对杭州市长寿桥小学提出发展建议，具体如下：
一、学校管理方面
1.希望学校再接再厉，进一步规范办学，创新现代学校管理制度，争创浙江省依法治校示范校。
2.希望学校在原有的基础上，更进一步完善学校、学生、教师与社会多方参与的评价方法，完善教师评价机制，提高教师的整体素质。搭建更广阔的平台，让更多的教师能够获得市级及以上综合荣誉。
3.希望能充分发挥学校的办学优势，认真总结校本培训的工作经验，发挥名校的引领作用，为促进下城教育的均衡发展作出贡献。
4.学校坚持正确的育人目标，通过“携手1+6”活动，积极整合学校、社区、家庭资源，形成立体的育人网络，并逐步形成特有的品牌特色。建议进一步完善大德育文本，根据学生不同年龄特征设计的活动课程必须做到目标明确、环环相扣。不同德育活动应该形成一个有机整体，相互配合沟通，促进学生发展，使德育工作更趋针对性、科学性和系统性。学校积极建构家校社共同育人模式，还要进一步完善学校、家庭与社会教育协同机制，加大家委会、公众督导团参与学校管理的力度，使之在行使集体教育参与权，促进学校民主管理、支持教育教学，提升家庭教育水平等方面发挥更大的作用。
5.希望学校进一步做深、做细、做优鹰架讲堂、磨课俱乐部等，鼓励教师积极参加省市区举办的各类教学技能竞赛，让教师在教学竞赛中进一步提高教育教学技能，进一步促进专业发展，从而形成具有长寿特色的名师群。
6.学校科研成绩显著，希望能把“一点研究”辐射到随班就读的特殊学生，做点特殊学生的个案研究，真正关注到每一位学生健康、快乐、有尊严地成长。
7.希望学校进一步加强特色品牌课程化建设，尤其要深入开展“绘本阅读”、“京韵童声”等特色品牌创新的理论研究与实践探索，强化社团课程与学校“让每一个孩子充满阳光”核心文化建设的有机结合，使学校品牌特色化能够可持续发展。
二、办学条件方面
1.学校有综合实践活动（劳技）等专门教室1个，有3个科学实验室与综合实践活动（劳技）合用，硬件条件一般，学生的实践活动空间不足，自主探究与实践机会相对较少。这会不同程度影响综合科学素质与创造素养提升的效果，学生的创新和实践能力培养希望能够更加重视。
2.提高网络管理员的业务能力，及时针对网络改变做出相应的网络安全规划，确保师生安全上网。
三、学生和谐发展方面
1.均衡各年级、各学科的教学常规落实和课堂教学质量提升，保证学生整体的学习质量、学业水平始终呈上游态势。
2.希望学校进一步贯彻和落实教育部《中小学生近视眼防控工作方案》，通过组织主题班会、户外运动等生动活泼的形式，加强教育以激励学生们更好地爱护视力、保护视力，努力减低视力不良率。
3.学校很重视各类社团建设，有40多个社团，并取得好成效。但科技类等社团还有很大发展空间，希望进一步重视科技创新教育工作，在知识应用与创新、科技探究与实践制作等方面的社团做得更有特色，争取在教育创新工作方面发挥更大作用。
主送：杭州市长寿桥小学，学前教育督导中心，社区教育督导中心。
抄送：杭州市教育局督导处，下城区教育局领导。
杭州市下城区人民政府教育督导室 2015年7月8日印发
